Riktlinjer för prövning av master, antenner och teknikbodar för mobiltelefoni

Upprättade i oktober 2002
Reviderade i december 2002 och mars 2003
Antagna av kommunfullmäktige 2003-03-18 § 23

Krav på bygglov
Krav på bygglov gäller för:
- att uppföra torn, mast eller annan antennbärare som är 5 meter eller högre
-  att ändra höjden på torn, mast eller annan antennbärare till 5 meter eller högre
- att uppföra eller bygga till teknikbod
- att avsevärt påverka utseendet på en byggnad inom detaljplanelagt område

Krav på bygganmälan
Krav på endast bygganmälan gäller för:
- att uppföra torn, mast eller annan antennbärare som är lägre än 5 meter
- att inreda teknikrum i byggnad om detta innebär ett väsentligen annat ändamål
- att sätta upp antenn utomhus

Ansökan om förhandsbesked eller bygglov
En ansökan om förhandsbesked eller bygglov ska på nybyggnadskarta upprättad av kommunen redovisa tornets, mastens och byggnadens läge i plan och höjd i kommunens koordinatsystem.

Dessutom ska redovisas:
- Utseende. Bifoga gärna ett fotomontage
- Tillfartsväg
- Elledningar och annan teknisk försörjning
- Beräknade strålningsnivåer omkring anläggningen
- Säkerhetszon för nedfallande föremål och is

En miljökonsekvensbeskrivning ska lämnas vid lokalisering i särskilt känsliga miljöer.

Bygganmälan för antenn
En bygganmälan för en antenn ska redovisa:
- Utseende. Bifoga gärna ett fotomontage
- Elledningar och annan teknisk försörjning
- Beräknade strålningsnivåer omkring anläggningen

Stads- och landskapsbild
Torn eller master och teknikbodar ska lokaliseras och utföras så att de kan samutnyttjas av flera operatörer. Syftet är att begränsa störningen på stads- och landskapsbilden. Undantag kan medges om en hög mast skadar stads- och landskapsbilden mer än flera lägre master.

En mast bör ha en smäcker konstruktion.

Bilaga 1: Råd om placering och utformning av master.

Strålning
Torn, master och antenner bör inte placeras nära förskolor och skolor och i övrigt när det gäller barn följs FN:s barnkonvention.

Särskild hänsyn ska tas till personer som är elöverkänsliga enligt läkarintyg.

Bilaga 2: Beskrivning av strålning från antenner för mobiltelefoni.
Se även: Strål-skyddsinstitutets hemsida www.ssi.se

Prövning inom detaljplanelagt område
Lokalisering av torn, mast, teknikbod eller teknikrum får inte strida mot detaljplan.

Bygglov för mindre avvikelse kan i vissa fall medges på mark för industri eller för tekniska anläggningar. Detta förutsätter att sådan mark inte ligger nära platser där barn långvarigt vistas och att påverkan på stads- och land-skaps-bil-den blir godtagbar.

Ny detaljplan kan upprättas om förutsättningarna i ovannämnda stycke är uppfyllda.

Prövning inom tätortsnära område
Krav på detaljplaneprövning gäller inom tätortsnära mark (T-område i översiktsplan 90). Undantag från detta krav kan ske om det är uppenbart att lokaliseringen av torn, mast eller teknikbod inte försvårar tillkomsten av framtida bebyggelse

Prövning inom övriga områden
Om ett torn eller en mast får en betydande inverkan på omgivningen ska detaljplan upprättas.

Rekommendationerna i översiktsplanen ska beaktas. Planeringsenheten informerar om vilka delar av planen som inte längre är aktuella.

Torn, mast eller teknikbod bör inte tillåtas inom strandskyddsområden, naturreservat och natura 2000-områden.

Särskilda krav gäller inom områden som är av riksintresse för naturvården, friluftslivet, kulturminnesvården, kommunikationer och totalförsvaret.

Lokalisering inom vissa områden kräver prövning av eller samråd med länsstyrelsen.

Bilaga 3: Karta med områden där särskilda bevarandeintressen finns.

För torn och master med en höjd av 20 meter och högre ska samråd ske med Luftfartsverket och Förvarsmakten.

För flygplatserna Malöga, Björnlanda och Såtenäs gäller särskilda krav på hinderfria områden.

I Vägverkets publikation nr 2001:110 finns rekommendationer avseende placering av mobilmaster intill vägar.

Placering av antenn
Synlig antenn bör placeras mot byggnadsdel och inte mot det fria. Den ska anpassas till byggnadens färg. Antenn bör inte placeras på fasad till bostadsrum.

Kablar bör ligga invändigt i schakt och liknande eller utvändigt i stuprör och liknande. Synliga kablar ska anpassas till byggnadens färg.

Handläggning
Prövningen av förhandsbesked eller bygglov för torn eller master börjar först när samtliga operatörer redovisat lokaliseringen av alla sina torn och master i kommunen.

Byggnadsnämnden ska kungöra i ortstidning alla ansökningar om förhandsbesked eller bygglov för torn eller master. Dessa redovisas också på kommunens hemsida. Kungörelse sänds till ägare till fastigheter inom en radie av två gånger masthöjden i tätorterna och fem gånger masthöjden på landsbygden.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden ska yttra sig över ansökningarna.

Beslut om förhandsbesked eller bygglov för torn eller master kungörs i ortstidning.

BYGGNADSFÖRVALTNINGEN
MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSKONTORET